【至忠論經(jīng)濟(jì)】蔡志忠：香港為何失落最自由經(jīng)濟(jì)體寶座？
專欄：華聲報(bào)道
發(fā)布日期：2023-09-25
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蔡志忠-香港專業(yè)地產(chǎn)顧問(wèn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)
根據(jù)加拿大智庫(kù)菲沙研究所（Fraser Institute）于本月19日發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)自由度2023年度報(bào)告》，香港53年來(lái)首次失去冠軍之位，排名僅以0.01分輸給新加坡，屈居亞軍。表面上看0.01分是極細(xì)微的差距，香港下一年隨時(shí)可以反勝，但實(shí)際上將來(lái)差距只會(huì)愈拉愈闊，實(shí)在難有機(jī)會(huì)反超對(duì)方，原因大家都明白，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是在加拿大，一個(gè)與中國(guó)并非友好的西方國(guó)家。
對(duì)于輸給新加坡，筆者并不同意，尤其是在軍事干預(yù)和規(guī)管方面被對(duì)方大幅度超越，讓人十分費(fèi)解。衆(zhòng)所周知，新加坡「嚴(yán)」是出了名的，而香港向來(lái)是言論自由的地方，縱使近年發(fā)生一些變化，仍然不是西方所形容的那么「嚴(yán)」的地方。香港要繼續(xù)成為國(guó)際金融中心，就要有一個(gè)清晰的定位，港人更要竭力捍衛(wèi)它。近年來(lái)某些歐美國(guó)家將香港形容為內(nèi)地城市，一方面是要搶奪香港國(guó)際金融中心地位，另一方面也是要打擊中國(guó)崛起的勢(shì)頭，這是中西方兩個(gè)不同的制度之爭(zhēng)，帶來(lái)了復(fù)雜的地緣政治不穩(wěn)定因素。
失去最自由經(jīng)濟(jì)體 力保獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)
政治的不穩(wěn)定也產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定，如果說(shuō)近年香港外資撤離與政治無(wú)關(guān)，那肯定是假的。那么既然要搞好經(jīng)濟(jì)，便需要有一個(gè)和諧的營(yíng)商環(huán)境，才能吸引國(guó)內(nèi)外投資者。中央多次表明，支持香港長(zhǎng)期擁有獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，鞏固國(guó)際金融中心、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，維護(hù)自由開(kāi)放、規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境，保持普通法制度，拓展???通便捷的國(guó)際聯(lián)系等等。香港必須以創(chuàng)新及包容的態(tài)度，抓緊時(shí)機(jī)，急起直追，不但要理順國(guó)際關(guān)系，更要引進(jìn)和留住資金人才，才能保住國(guó)際金融中心地位，保持香港獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，這也是貫徹落實(shí)香港一國(guó)兩制的方針政策。
無(wú)可否認(rèn)，香港的股市和樓市仍然是主要經(jīng)濟(jì)支柱。日前就這些重要議題，我們幾位地產(chǎn)界人士與發(fā)展局局長(zhǎng)甯漢豪會(huì)面，并發(fā)表和提交了不少意見(jiàn)。我個(gè)人認(rèn)為，樓市的需求，也就是成交量有多少，某程度上與發(fā)展局對(duì)土地的規(guī)劃有直接關(guān)系，就如在上一屆林鄭月娥年代，為了照顧低下階層買(mǎi)樓及居住需要，特意將公私營(yíng)房屋供應(yīng)比例由6:4之比，提升至7:3之比，這當(dāng)然也顯示在管理需求措施即「辣招」的綑綁之下，私樓的需求已大幅減少。雖然需求不斷下降，但是親民的甯局長(zhǎng)表示，政府的交椅洲填海工程以及北部都會(huì)區(qū)計(jì)劃事在必行，都在如期進(jìn)行中，政府要確保政策的連慣性，不能朝令夕改。
優(yōu)化樓市辣招 從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)
關(guān)于樓市辣招，筆者也反映一下意見(jiàn)，縱使已錯(cuò)過(guò)最佳撤辣時(shí)機(jī)，但從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，減辣總比不減好得多。如果想吸引外資、企業(yè)和人才，豁免買(mǎi)家印花稅（BSD）是恰當(dāng)做法，對(duì)于優(yōu)才買(mǎi)樓的30%印花稅退稅安排，宜由7年減至3年，才能增加一點(diǎn)買(mǎi)樓的吸引力，否則市場(chǎng)沒(méi)有此等買(mǎi)樓個(gè)案，最后可能淪為空談；還有雙倍印花稅（DSD）方面，筆者提議除了自住物業(yè)之外，開(kāi)放給港人可支付同樣的從價(jià)印花稅，買(mǎi)多一層樓作為投資；當(dāng)擁有第2層樓之后，便可實(shí)施額外印花稅（SSD），這樣并不會(huì)造成短期投機(jī)活動(dòng)。此外，租務(wù)市場(chǎng)上有好幾萬(wàn)個(gè)優(yōu)才專才進(jìn)來(lái)，讓業(yè)主不單止只有一層樓自住，還可以有多一層樓收租，這樣可遏止不斷攀升的租金成本。
筆者向當(dāng)局提出建議，完全是以經(jīng)濟(jì)作為出發(fā)點(diǎn)，為樓市減辣或撤辣，目的并非想樓價(jià)上升，而是要增加樓宇交投量，籍此振興各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)流通；就如股票買(mǎi)賣(mài)的印花稅一樣，相信港府將會(huì)推出「組合拳」以減稅方案救市。至于樓市為什么需要放寬DSD？原因也是因?yàn)榕?chǔ)蓄的港人，假如不讓他們買(mǎi)第2層樓收租，他們不甘心把錢(qián)放在銀行，結(jié)果不是跑去購(gòu)買(mǎi)股票債券，便是購(gòu)入金融產(chǎn)品，甚至近年來(lái)十分流行的虛擬貨幣，如JPEX一樣，最后有可能導(dǎo)致血本無(wú)歸。
